зафолловити у Твіттеріпідписатися на RSS

Cтатті про українську політику і не тільки

18.05.10

Дело: Україна може втратити частину Азовського моря і Керченської протоки

Вчора Україна і Росія підписали угоду про демаркацію українсько-російського сухопутного кордону. Дело пише, що домовленість про демаркацію сухопутного кордону з Росією змусить Україну поступитися в суперечці про морський кордон.

Видання пише, що міністри закордонних справ України і Росії Костянтин Грищенко і Сергій Лавров підписали угоду про демаркацію (встановлення кордону на місцевості) українсько-російського сухопутного кордону. Це головний документ, підписаний під час візиту до Києва президента Росії Дмитра Медведєва.

Дело зазначає, що завдяки політичному рішенню, яке країни не могли узгодити понад десять років, почнеться останній етап формалізації міждержавного кордону на сухопутній ділянці - встановлення прикордонних знаків.

Разом з тим укладена домовленість буде мати ще один серйозний наслідок: Україна, найімовірніше, відмовиться від своєї вимоги - зберегти водний кордон в Азовському морі і Керченській протоці по лінії адміністративного поділу між союзними республіками за часів СРСР.

Впевненість у цьому висловила експерт з питань міжнародної безпеки Галина Яворська. За її словами, питання демаркації сухопутного кордону (встановлення кордону на місцевості) та делімітації водного кордону (встановлення кордону на карті) дві країни завжди розглядали нерозривно.

"Якщо є угода про демаркацію сухопутного кордону, значить, є домовленість і з делімітації водного кордону. А ця домовленість можлива тільки в одному випадку - якщо Україна відмовиться від свого головного козиря на переговорах: збереження кордону по лінії адміністративного поділу між республіками в Радянському Союзі" , - заявила вона.

Яворська підсумувала, що якщо Росія погодилася на демаркацію, це означає, що Україна погодилася на російський варіант проходження кордону в Азовському морі і Керченській протоці, який змістить кордони на захід - ближче до України.

Заступник голови парламентського комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл висловив тривогу щодо ситуації з підписанням договору про делімітацію кордону в Азовському морі і Керченській протоці. "У нас залишається незакінченою делімітація Азовського моря і Керченської протоки. Там з'явилися дуже і дуже погані натяки з боку Росії, яка не хоче визнавати міжреспубліканські адміністративні кордони часів Союзу, за якими пролягла межа", - зазначив він.

Екс-міністр закордонних справ Володимир Огризко підтвердив Делу, що проведення водного кордону в Азовському морі і Керченській протоці на основі адміністративного поділу між РРФСР і УРСР було ключовою вимогою України на всіх раундах переговорів двох держав. У такому разі приблизно 2 / 3 акваторії Азовського моря перебувало б під юрисдикцією України, як і судноплавний Керч-Єнікальський канал Керченської протоки, що відкриває шлях до Азова.

Натомість Київ був готовий йти на низку поступок з питань судноплавства (безкоштовне проходження російських суден через канал), екологічної безпеки, використання протоки оборонними відомствами тощо. Однак Росія повністю відкидає такий принцип поділу. "Російська Федерація не може погодитися з тим, щоб Україна контролювала канал", - зазначив Огризко.

За словами Яворської, Росія наполягає, що законодавство СРСР не передбачало розмежування внутрішніх вод і, відповідно, адміністративна межа по воді не проходила. Звідси пропозиція Кремля: провести кордон по так званій модифікованій серединній лінії. Ця лінія базується на основі рівного віддалення від берегів двох країн, але при цьому враховує острова, геологічні структури та інше.

Для України це означає істотний зсув водного кордону з Росією на захід від лінії адміністративного поділу між колишніми союзними республіками. При цьому вододіл Азовського моря і Керченської протоки зміститься як по воді, так і по дну - це означає, що на користь Москви зміниться доступ країн до покладів нафти і газу.

Газета зазначає, що за таким же принципом раніше була проведена делімітація кордону між Росією і Казахстаном в Каспійському морі. Як сказано в аналітичній статті російського Інституту держави і права, цей принцип дозволив істотно збільшити ресурсний потенціал російської зони надрокористування, "оскільки дає право посилатися на особливі обставини, а також приводити аргументи і доводи, які обґрунтовують належність одній зі сторін дна водоймища, його окремих районів, відкритих чи запропонованих родовищ, що виходять за серединну лінію ".

У даний час Керч-Єнікальський канал перебуває на балансі Керченського морського торгового порту. Лоцманську проводку судів здійснює держпідприємство Дельта-Лоцман. Загальний дохід від використання іноземними кораблями каналу складає $ 80-100 млн.